对中国关税制度的认识

改革开放后的中国关税政策与美国的区别总结如下:美利坚合众国的税收法规及税收征收管理制度。是以所得税为主体的税制。1775年，英属北美13个殖民地的人民发动了争取民族独立的革命战争，并于次年宣布独立。1783年，英国承认美国独立。从1781年到1787年，这13个州组成了邦联国会。此时，这个松散的州际联盟无权征税。有些州只对部分船舶征收吨位税或限制关税。

1787年，美国颁布新宪法，规定联邦政府享有独立征税权。关税已成为联邦收入的主要来源，除少量消费税和部分直接税外，各州政府主要征收财产税和人头税。19世纪中后期至20世纪初，美国联邦政府实行扩大消费税和提高税率的政策，消费税比重急剧上升，关税退居次要地位。我国税收收入制度经过改革开放20多年的发展，取得了长足的进步。

鸦片战争期间，中英签订《南京条约》，其中一项是关税由英国商人支付进出口货物。中国不得不与英国谈判，这严重损害了当时中国的自主权。今年1-6月，全国海关征收关税和进口环节税，净入库3612亿元，同比增长22%。“国民经济的又好又快发展为sea 关税收入的增加创造了有利条件。特别是中央政府做出了今年力争实现经常项目下国际收支基本平衡的重大决策，大力推动扩大进口规模，从而增加海关税源。

政策调整方面，去年以来，国家进一步下调部分商品出口退税率，出口调整关税和消费税政策的出台，对上海关税的收入产生了一系列影响。此外，人民币的不断升值也在一定程度上刺激了进口。同时，海关加快征管改革制度，征管能力进一步增强。近年来，全国海关大力推进征管改革制度，全面加强征管能力建设，征管水平和质量不断提升。

-0制度清朝是外国人制定的，目的是为了获得优越廉价的原料和劳动力，同时便于中国市场的开放和外国商品的倾销。新中国的关税 制度旨在获得优良的海外产品和原料，保护民族工商业。关税 制度清朝导致了关税在中国，民族资产阶级遭到外国资产阶级的摧残，大量廉价原料被外国侵略者掠夺。那么，造成这种差异的原因是政治权力的不同性质。清政府是封建地主阶级建立的半殖民地半封建社会，既要为本国地主阶级服务，又要为外国侵略势力服务。然而，新中国是无产阶级领导的人民民主专政，其所有政策的本质都与人民民主专政相一致。

中国海关关税有两种:进口关税和出口关税。进口关税设置普通税率和优惠税率。原产于与我国没有互惠协定的国家或者地区-0的进口货物，按照普通税率征税；对原产于与中国签订互惠协定的国家或者地区的货物-0适用优惠税率征税。经国务院特批关税关税税则委员会批准，按普通税率进口的货物，可以按优惠税率征税。任何国家或者地区对原产于中国的货物实行歧视性关税或者给予其他歧视性待遇的，海关可以对原产于该国家或者地区的货物征收特别关税关税。

1949年中华人民共和国成立后不久，国务院制定颁布了《暂行海关法》，对关税-1/作了特别规定，并于1951年5月1日起施行。随后颁布了《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例，并于1951年5月16日生效。本税则及其实施条例是中华人民共和国(PRC) 关税的第一部独立的、统一全国的特别法关税 制度。这个制度实行了30多年。为了适应新的历史时期国民经济体制综合改革的需要，

为了促进对外贸易和国民经济的发展，国务院于1985年3月发布了中华人民共和国进出口关税条例和新的《中华人民共和国海关进出口税则》。新税则采用了海关合作理事会国际通用的商品归类目录，并根据我国对外商品贸易情况增加了部分子目，条例的颁布和新税法的实施，加强了关税-1/的法制化和系统化。1987年7月，NPC第六届人大常委会第十九次会议通过了《中华人民共和国海关法》，并立即实施，同时废止了《暂行海关法》。