出口管制与非关税壁垒

法律分析:1。非关税壁垒比关税壁垒更灵活，更有针对性。关税壁垒的调整或变更需要适应复杂的法律程序和手续，需要紧急限制进口时难以适应；在制定和实施非关税壁垒措施时，程序通常快捷简单，可以随时对某一商品采取措施，达到快速限制进口的目的。2.非关税壁垒可以更好的达到限制进口的目的。关税壁垒可以提高关税，削弱产品竞争力，间接限制产品进口，但难以限制出口China出口补贴和商品倾销；进口配额等非关税措施提前控制进口数量和金额，直接将过剩商品拒之门外，具有明显的进口限制作用。

出口商人很容易理解关税税率，但非关税壁垒的一些措施往往不公开，这使得出口商人难以应对和适应。特别是一些国家对某国采取了相应的限制性非关税壁垒措施，进一步强化了非关税壁垒的差异性和歧视性。法律依据:《中华人民共和国进口出口关税条例》第五条，进口货物的收货人、货物的发货人出口和进口物品的所有人为纳税义务人。

编者按:许多非洲国家已经成为世界贸易组织的成员，但在世贸组织规则的制定上，非洲国家往往三缄其口，有时甚至连出席大型谈判会议的差旅费都需要其他成员的资助。在多边贸易体制60年的历史中，非洲国家获益甚少，对外贸易额在全球贸易总额中微不足道。尽管许多发达成员，甚至一些主要发展中成员在大多数产品上对非洲国家实行了免关税免配额待遇，但以产品技术标准和动植物检验检疫标准为代表的新型非关税壁垒仍然是非洲国家扩大对外贸易的主要障碍。

本文分析了非洲国家与新型非关税壁垒的关系，提出了一些新颖的建议。虽然许多国家从国际贸易中受益，但非洲国家获益甚少。非洲需要从长眠中醒来，开始利用它所拥有的一切资源，包括劳动力。世界银行最近的一项研究表明，非洲缺乏区域内贸易导致非洲国家损失了数十亿美元。同样出口目的地市场的高标准和非洲对资源的日益依赖出口造成了数百万美元的损失。

【答案】:(1)与关税相比，非关税壁垒有以下缺点:①作为一种纯粹的行政干预，非关税壁垒偏离了市场价格机制，容易导致经济效率的损失；(2)其分配机制容易在政府官员中滋生腐败习惯，鼓励出口商人中的垄断倾向；③在通货膨胀时期，会火上浇油；(4)在需求上升的情况下，与进口关税相比，虽然能更好地保护国内进口替代产业，但可能会给消费者带来比进口关税更大的损失。

(2)在经济衰退时期，进口配额非关税壁垒仍然是防止扩大利用外资出口转嫁经济危机的有力武器；(3)能够有效应对国际经济活动中的突发事件，成为比关税更有力的贸易谈判工具和报复武器，实施贸易歧视政策，对各国提供不同的贸易待遇；④进口配额等。非关税壁垒旨在消除竞争。