报关员的管理制度

企业对报关风险的管理主要从以下几个方面入手:第一，外资公司是一个大型的保税工厂，分工不同，但又相互关联。任何一个环节出了问题，都会导致严重的海关风险后果。事实上，很多外资企业往往分散在这三个部门的设置中，业务脱节。甚至有的公司只注重财务监管。

比如财务部或者仓库的人，认为兼职就是做好本职工作，至于其他部门，没有时间也没有义务去处理和帮助他们。殊不知，这是一个非常错误的概念！一目了然，海关监管的是企业的注册手册，也就是海关合同账，因为每一笔进出口记录都是海关电脑记录的，只是海关不了解的是企业的财务账和仓库账，海关工厂检查也是直奔这两个题目。

第一章总则第一条为了加强对报关代理人的监督管理，规范报关行为，根据《中华人民共和国海关法》及有关法律法规，制定本规定。第二条本规定所称报关代理人，是指从事国际货运代理和国际运输工具代理业务，接受进出口货物报关纳税委托，并按照本规定代理履行报关注册手续的境内法人。第三条中华人民共和国海关是报关企业报关资格审批和注册登记的主管机关。

根据海关总署公告，自2014年起，不再组织报关员资格全国统一考试，对现行报关从业人员资格进行改革管理制度，取消资格审批报关员，不再对报关从业人员设置门槛和准入条件。相关法律法规修订工作正在进行中，新的管理制度将在法律法规修订完成并向社会公布后实施。今后，报关从业人员将由企业自主聘用，由报关协会管理，海关通过指导、督促报关企业加强内部管理，实现对报关从业人员的间接管理。

第二十一条有下列情形之一的，报关员向注册地海关提出申请报关员注销注册: (一)报关员不再从事报关业务；(2) 报关员已辞职；(3)报关单位与-0解除劳动合同关系/(报关单位为非企业的，解除聘用合同关系或人事关系)；(四)报关单位申请注销海关注册登记。有前款所列情形之一，报关员未按规定申请注销的，报关员报关单位应当按照《中华人民共和国海关关于报关单位注册登记管理的规定》第五十条处理。

旧中国的海关主权长期被外国侵略者攫取，实行殖民海关制度。除了少数大型外资银行，绝大多数报关事务都是由报关行或报关行完成的。中华人民共和国成立后，海关管理主权还权于民，建立了新的海关管理体制，报关管理也发生了很大变化。1.中国报关单的产生管理制度为了维护国家主权，新中国成立之初，就制定了进出口货物向海关申报的报关单制度，统一使用新的报关单单证。

然而，随着国有进出口公司在对外贸易中逐渐占据主导地位，专业外贸公司开始在报关业务中占据主导地位。特别是1951年以来，随着国家外贸管制政策的实施和《中华人民共和国暂行海关法》的实施，在以许可证为基础的进出口货物海关监管制度下，报关行逐渐退出报关业务，报关主要由国有外贸公司自行办理。