中国关税水平的结构演变

关税结构:关税从初级产品、半成品到成品的税率随着加工程度的不断提高而提高。比如国家对进口原材料免税，对半成品适度征税关税，对最终产品(尤其是劳动密集型)征税较高关税。以上是升级后的关税 结构。影响是吸引发展中国家扩大原材料出口，但阻碍半成品和成品出口，从而影响出口国经济。

按征收对象分，有进口税，出口税，过境税。1.进口税进口税是对外国货物进口，或在货物进入关境时，或在货物从海关保税仓库提出并投入国内市场时征收的正常关税(正常关税)。进口税是关税中最重要的一项，也是部分国家中唯一取消出口税和过境税关税的一项。因此，导入关税是实现关税策略的主要手段。

最惠国税适用于与本国签订贸易协定的国家和地区。普通税适用于未与本国签订贸易协定的国家和地区。加入关税与贸易总协定(现称世界贸易组织)的国家和地区可以享受最惠国待遇。最惠国税收与普通税收有很大不同，有时它们之间的差别不止一倍。在国际贸易中，进口税随着货物的加工程度而增加。比如西欧共同市场对棉花是免税的，棉纱的进口关税是8%，而棉布是14%。

间接税和直接税为双主体的税制结构。间接税是指纳税人可以将税负转嫁给他人的税。比如消费税，增值税，关税，等等。间接税通常通过提高商品或服务的价格来转嫁，最终由消费者承担。直接税是指不能转嫁，而是由纳税人直接承担的税。如所得税、土地使用税和财产税。我国目前的税制结构与大多数低收入国家的税制结构相似，都表现出流转税结构的特征。

(一)以货物和劳务税为主体的税制结构 Mode以货物和劳务税为主体的税制结构 Mode就其内在的主体税种特征而言，又称为以间接税为主体的税制结构 Mode，可进一步分为以下两种类型。1、以一般商品和服务税为主体。也就是说，所有的商品和服务都要在生产、批发、零售和劳务中普遍征税。一般商品税具有普遍征收、稳定收入和中性调节的特点。一般商品税在确定征税对象时，既可以对收入全额征税，也可以对增值额征税。

大多数发展中国家(尤其是低收入国家)实行的是以商品税(指国内商品和服务税和关税等)为基础的税制。)，辅以所得税等税结构。与发达国家的税制结构相比，发展中国家的税制结构突出了国内商品税的地位。这种税制的形成结构与发展中国家的社会经济状况密切相关，特别是受到发展中国家人均收入低、税收征管落后的制约水平。发达国家与发展中国家税收制度比较结构。