美国对进口金属征收关税,为什么要征收进口关税

美国是世界上最大的钢铁国家。美国钢铁协会数据显示，2017年，美国进口钢铁产品达3812.1万吨，同比增长15.4%。其中，成品钢2955.8万吨，同比增长12.2%。在成品钢进口的排名中，中国排名第七，为进口81.3万吨，较2016年下降5.7%，占美国成品钢进口总量的2.75%。中国钢产量约占世界总产量的一半，出口量也居世界第一。

2018年3月23日，商务部发布输美暂停进口产品名单进口钢铝产品232并征求公众意见。拟对美国部分产品征收关税-2/以平衡美国对的影响。商务部发言人就此发表谈话。该清单暂定包括7大类128个税号产品。据2017年统计，涉及美国对华出口约30亿美元。第一部分共120个税目，涉及对华出口9.77亿美元，包括鲜果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、西洋参、无缝钢管等产品。拟征收15%/123，456，789-0/。

美国以“国家安全”为由，分别对进口钢铝产品征收25%和-0/采取的行动实际上构成保障措施。根据世贸组织《保障措施协定》的有关规定，中国制定了中止减让清单。如果中美未能在规定时间内达成贸易补偿协议，中国将行使中止第一部分产品减让的权利；在进一步评估美国措施对中国的影响后，中国将实施清单的第二部分。

美国总统唐纳德·特朗普3月1日宣布，美国将-2征收分别对钢铁和铝产品征收25%和10%的关税关税。欧盟随即发表措辞强硬的声明，警告美国将遭到欧盟贸易报复。2日，容克在德国北部城市汉堡发表演讲时说:“我们会关注美国制造的摩托车，比如哈雷戴维森摩托车，牛仔裤，比如利维斯，还有波旁征收-2关税”他说，这种做法“愚蠢”，但“必要”。

“长期以来，我们一直在为这种情况做准备。”相关对策预计7日成型。业内人士警告，一旦美国响应进口钢铝产品征收 Gao 关税而欧盟仍维持零关税政策，大量非欧盟国家的产品将因无法进入美国市场而涌向欧盟，进而冲击欧盟。有消息称，根据世界贸易组织的规则，欧盟可能会启动类似于2002年的“保护措施”。2002年3月，时任美国总统小布什宣布对钢铁产品征收最高30% 进口的关税，为期三年。

美国总统特朗普3月1日表示，下周将出台具体措施，对levy 进口钢铝产品关税。美国政府的这一最新贸易保护措施引起了多方反对。特朗普当天在白宫会见钢铁和铝业公司代表时宣布了这一决定。他说进口钢材将征收25% 关税，-0/铝制品将征收10% 关税，-0/将维持。然而，白宫官员当天晚些时候表示，细节仍有待敲定。

增加这两项关税的依据是美国商务部进行的“232调查”。根据《1962年贸易扩展法》第232条，美国商务部有权对进口产品是否损害美国国家安全发起调查，2017年4月，美国商务部分别对进口钢铝产品发起“232调查”，并于今年1月向特朗普提交调查报告。根据法律程序，特朗普将在今年4月中旬之前就是否采取或采取何种贸易保护措施做出决定。