美国碳关税对国际影响,美国提高关税的原因和影响

根据该法案，如果一些与欧盟进行贸易的国家未能遵守碳排放的相关规定，欧盟将对来自这些国家的进口商品征收carbon 关税。该提案主要包括三点:欧盟碳排放交易体系(EUETS)下的所有商品都应纳入carbon 关税 collection的范围；来自碳关税的收入应支持欧盟气候和能源产业政策；这一机制不得被贸易保护主义滥用。

人类活动，尤其是化石燃料的大量使用，不断增加温室气体排放，导致全球气候变化。这已经成为国际社会的热点环境问题。经过马拉松式的谈判，刚刚结束的联合国气候变化大会达成了不具法律约束力的哥本哈根协议。《哥本哈根协议》坚持《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则，对发达国家实施强制性减排、发展中国家采取自主减缓行动做出安排，并就全球长期目标、资金和技术支持、透明度等关键问题达成广泛共识。

2007年，法国总统希拉克提议对美国进口产品征收“carbon 关税”，以回应美国退出《京都议定书》。2009年6月底，美国众议院通过了对进口产品征收“边境调整税”的法案，其实质是从2020年起实施“carbon 关税”，对进口排放密集型产品征收二氧化碳排放特别税，如铝、钢铁、水泥和部分化工产品。

近期中国企业面临诸多“低碳压力”。世界银行的研究报告预计，一旦“碳关税”在全球实施，中国制造业出口将减少1/5，中国大陆的纺织品将是重灾区。2012年5月15日，欧盟向中国的航空公司发出“最后通牒”，称如果拒绝在6月中旬前披露2011年的碳排放数据，欧盟将对有关航空公司采取惩罚性措施。中国企业真的到了“不低碳”的时刻了吗？

在碳税的逼迫下，中国企业必须行动起来“中国的排放量增长非常快，何时达到峰值还是未知数。”高益民告诉《中国经济周刊》，根据荷兰环境评估机构公布的数据，2007年，中国已经超过美国成为世界上最大的温室气体排放国。2010年，中国的排放量是90亿吨，美国是52亿吨。高益民指出，从人均排放量来看，2010年，中国是6.8吨，美国是16.9吨，印度是1.5吨。

carbon 关税指对进口商品征收并根据其气候计算的-0。carbon 关税的实施会提高高碳产品的价格，给中国的出口业务带来困难，但也会加速中国向低碳经济转型。随着对全球气候变化的日益关注，许多国家都出台了碳减排政策，其中不少国家已经开始实施carbon 关税。碳关税指对进口货物征收的关税并根据其影响对气候进行计算。该措施旨在推动全球减排，倒逼高排放企业减排，加快低碳经济发展。

首先，carbon 关税的实施可能导致我国出口业务被影响。随着高碳排放产品进口成本的增加，外国企业可能会转向其他低碳排放生产国，这将给中国的出口带来困难，但是，这也为国内企业提供了机会。如果他们能够通过技术创新减少碳排放，他们就能在全球市场上获得更好的竞争力，其次，carbon 关税的实施也将加速中国向低碳经济转型。研究报告认为，carbon 关税的实施将推动钢铁、水泥等高污染、高能耗行业转型升级，加快清洁产业发展，有利于我国环境保护工作的进一步推进。