关税伤害美国腹地 组织

对华征收2000亿美元产品关税听证会正在华盛顿如火如荼地进行，美国工业界代表的抗议声此起彼伏。然而，旨在“倾听民意”的听证会被指责只是走过场。继第一轮对340亿美元产品征收/123，456，789-1/后，第二轮对160亿美元产品征收25%/123，456，789-1/的决定将于今日(8月23日)生效。此前，90%以上参加听证会的代表表示反对关税。

关于特朗普政府的两轮征税关税，中国已经明确表示将采取对等反击措施，这意味着中美两国都有500亿美元的产品已经或将要受到影响。特朗普的贸易保护主义并没有停止，反而越压越大。8月2日，美国宣布将中国2000亿美元输美产品的税率从10%提高到25%。8月3日，中国回应称，将对从美国进口的约600亿美元产品以4种不同税率征收关税。

关税壁垒对国际贸易的影响:一是对进口国消费者的影响，即提高进口商品的价格，增加消费者的负担。一方面，由于价格上涨，消费者的需求不得不减少；另一方面，即使消费者不必花更高的价格购买进口商品，也应该花更高的价格购买同类产品。其次，关税可以增加进口国政府的税收收入，这是进口国政府增加关税的直接动力，但这些收入完全由国内消费者承担。

关税带来的高价格必然会使一部分消费者放弃进口商品而选择国产同类商品，从而促进国产同类商品的销售。最后，征收关税会造成进口国的再分配效应。在其他条件相对不变的情况下，理论上关税的征收必然会将消费者的收入转移给生产者。关税征收后，生产者和政府的收入会增加，但消费者的收入会减少，消费者的损失会比国内生产者和政府多，谁也得不到。

19世纪这一年美国关税政策的发展与演变。建国之初，美国为了保护独立后国内厂商和国内工农业市场，主张高关税制度。美国在1776年独立时还是一个落后的农业国，但在19世纪上半叶，使用机器的工业生产得到了广泛的发展。在20世纪60年代美国内战和第一次世界大战之间，美国工业取得了惊人的进步。20世纪80年代初，美国的工业生产已经跃居世界第一。

到1913年，美国的工业产值已占世界工业生产的36%。在这样高速的工业发展过程中，美国一直在实施高保护关税。正是因为美国关税中的保护主义成分如此强烈，一位美国经济史学家写道:“我们商业政策的基调是为国内制造商保留国内市场，从一开始就排除外国竞争。”直到20世纪30年代的大萧条，美国才放弃保护政策关税转向自由贸易。

当然影响很大。出口对中国经济影响很大，中国是世界上最大的出口国，中国发展研究基金会中美经贸关系课题组调查报告【2019年第97期(总第5597期)】:中美经贸摩擦短时间内难以结束，此轮征关税的影响将极有可能出现在今年三季度末或四季度。对价值2500亿美元的商品征税，不同情景下，中国对美贸易将减少200亿至1000亿美元，拖累经济增速0.1-0.5个百分点，但对市场参与者预期和投资者信心的影响需要关注。