中国清代关税变化原因,英国关税政策的变化及原因

中英天津条约签订后，鸦片大量进入清政府，清政府开始征收鸦片。每100斤鸦片需要交320元的税。按每担100斤计算，税率约为7.7%，多用于支付各国赔款。据《理津制》一书分析，1858年11月，《中英天津条约》续签签订，正式对外来药材征收进口税，每百斤300两。这个税是什么概念？

也就是说，进口鸦片的税率是7.7%，而《南京条约》规定的洋货进口税率是5%。可见鸦片税比一般洋货高。30两只是统一规定关税，但是各个海关都有自己的税费。比如汕头海关说我们在东南沿海，海防严密，要交38两海防。上海海关说我们在华东镇压太平天国。除了海防费，还要交一笔补助费补贴军队。总之各地风俗各有各的看法。

清朝自身工业极其落后，自产的同类产品即使以关税的优势也无法与进口竞争，或者说根本不具备自产能力。反正关税增加的成本最终还是由清朝人民来承担，清政府的对外赔款和外债也往往由关税来担保，清政府虽然打不过西方列强，但还是一个独立的主权国家。在两国贸易方面，只能吃亏，赚到钱，不可能不收。这是各种平衡的结果。

允许战败国收编关税，开放市场是西方列强管理不发达国家的典型方式，尤其是英国殖民主义的惯常做法。英国殖民主义属于商业殖民主义，以英国国家为代表，目的是通过经商和贸易致富。殖民地国家只要开放市场，就必须向其缴纳关税，从而获得合法的经营资格，保护合法的商业伙伴，靠高度发达的生产力抢占市场，致富。英国的殖民方式是重商主义的体现。一切都应该以保护交易为前提。

阅读材料并完成以下要求。材料一:清朝的财政制度，从顺治朝建立初期到雍正朝的完善，形成了一套严格的纪律，以对账和报账为主。清政府对财政收支有严格的规定，其经常性财政收入列出10项，都是统一固定的，不能随意更改。然而，19世纪40年代以后，这种静态的、固定的金融体系已经无法适应迅速变化的形势。太平军崛起后，报账制度崩溃，无钱可拨的中央政府失去了统筹地方财政的能力。晚清时期，中央政府在开辟财源方面几乎无所作为。基本上在地方政府的主导下，陆续建立了一系列的财源，其中的大项有:厘金、关税、钱币、公债。